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建筑钢材价格大涨。周末唐山地区钢坯部分走强,今日早盘黑色系期货全线冲高,焦炭曾一度涨停板,随着期货上涨的带动,钢材各品种报价均出现了不同程度的上涨,然午后黑色系各品种全线跳水,尾盘除焦炭外,全部收跌,给钢材市场价格上涨蒙上阴影。目前从供需角度来看,钢价上涨仍有一定支撑,但当前价格已属于平衡空间内,短期钢价或窄幅震荡运行。___linew

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2019-02-21
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2019-02-201
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省政府各部门、各直属机构:

发展混合所有制经济,是深化国有企业改革的重要举措。为发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号)、《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(国发〔2015〕54号)和《中共四川省委四川省人民政府关于深化国资国企改革促进发展的意见》(川委发〔2014〕11号),现就我省省属国有企业发展混合所有制经济提出如下意见。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十届四次全会精神,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,积极引入非国有资本,发展混合所有制经济,促进各类所有制经济相互融合、包容发展。以管资本为主,推动完善现代企业制度,健全企业法人治理结构;提高国有资本配置和运行效率,优化国有经济布局,增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力,主动适应和引领经济发展新常态;促进国有企业转换经营机制,放大国有资本功能,实现国有资产保值增值,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,夯实社会主义基本经济制度的微观基础,为我省经济社会全面持续健康发展作出更大贡献。

二、基本原则

——坚持“三个有利于”。有利于国有资本保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,有利于国有企业转换经营机制、健全内部治理结构、做强做优做大。

——坚持依法合规。公开透明,依法保护各种所有制经济产权和合法利益,杜绝国有资产流失。

——坚持市场导向。遵循市场规律,充分发挥企业的市场主体作用。

——坚持稳妥推进。坚持因地施策、因业施策、因企施策,宜独则独、宜控则控、宜参则参,不搞“拉郎配”,不搞全覆盖,不设时间表,一企一策,成熟一个推进一个。

三、主要目标

省属国有企业混合所有制改革,采取先行试点、逐步推进的办法,优化企业股权结构,健全企业内部治理结构,转换企业经营机制,实现省属国有企业发展混合所有制经济的市场化、制度化和常态化。

四、明确发展混合所有制经济的范围

根据不同企业的功能定位,合理设定国有股权比例,优化股权结构,分类分层推进国有企业混合所有制改革。对关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域的企业,国有资本保持独资或绝对控股;对涉及重大基础设施、重要矿产资源的企业及战略性新兴产业中的重要骨干企业,国有资本可以保持相对控股;对充分竞争行业和领域的企业,国有资本有序进退、合理流动。省属国有企业集团公司层面可以探索推进混合所有制改革,子公司及其所属的企业层面引导有序推进混合所有制改革。省属国有企业新设立公司或新投资建设项目,除国家和省政府规定必须保持国有独资外,鼓励引入非国有资本。

五、拓展发展混合所有制经济的途径

引入非国有资本参与国有企业改革。鼓励民间投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、设立股权基金等多种形式参与省属国有企业改制重组,实现国有企业股权多元化,经营机制市场化。充分利用国内外资本市场,推动具备条件的企业实现整体改制上市或主营业务上市。探索完善优先股制度,国有资本参股非国有企业或国有企业引入非国有资本时,允许将部分国有资本转化为优先股;在少数特定领域,探索建立国家特殊管理股制度,依照相关法律法规和公司章程规定,行使特定事项否决权,保证国有资本在特定领域的控制力。

鼓励国有资本参股非公有制企业。支持国有资本。